知情人士表示,这些鼓励农民进城购房的政策对“人口流失县”房地产市场的刺激是有限的。
农民在城镇购房可以享受多重优惠
5日,江苏省盐城市阜宁县多部门联合发布《关于进一步促进该县房地产业稳定健康发展的通知》,出台了10项重点关注购房补贴、企业脱贫扶持等方面的政策。
其中,抚宁县符合2022年农村住房改造政策,在该县购买新分售住房的农民,可以按照原农村住房改造优惠政策享受《通知》规定的第一、二项政策,以县内个人名义参加社会保险的,可以缴纳住房公积金。在本县购买住房6个月以上的,可以享受住房公积金贷款。
同日,《华电新闻稿》还宣布,吉林省吉林市管理的县级市华电市,按照今年2月17日各部门联合发布的《关于农民进城购房补贴的通知》精神,结合华电市实际情况,制定了农民进城购房优惠政策。
贵州省黔西州青龙县住宅 3日,城乡建设局等11个部门发布试点文件,建议积极推进农业转移人口市民化,进一步简化农业转移人口购房结算程序。例如,对购买分售住房的农民工,其土地承包经营权、土地使用权和集体经济分配权不变,研究开发适合农民工购房的信贷产品,帮助农民工进城购房。
此外,四川省凉山彝族自治州宁南县和安徽省安庆市千山市日前宣布,将对进城购房农民发放真正的金银奖励。
例如,8月2日,四川省凉山彝族自治州宁南县发布文件建议对特殊群体实施购房补贴。如购买新建商品房、年售茧收入、前100名烟草收入的蚕桑业和烟业,每户可获得1万元购买补贴。
安徽省安庆市千山市规定,自自发性文件发布之日起至2023年12月31日,对自发性退出宅基地在该市购房的农民,认定后一次性授予5万元奖励。主动退出宅基地,将宅基地开垦为耕地或其他农地,原宅基地用人单位承包的,经认定后每亩给予3万元奖励。
“人口外流”县房地产市场低迷
县域是县域经济发展的重要支撑。赛迪县经济研究中心今年7月20日公布的2022年赛迪百强县名单显示,2021年,前100名县占全国土地和人口的比例分别不到2.0%和7.0%,创造了全国GDP 9.94%。该县土地不到3.0%,人口11.0%,创造了该县GDP的约四分之一。
然而,一些“人口外流县”的发展并不乐观。根据第七次全国人口普查数据的初始计算,公布的2700多个县 区中,2010-2020年常住人口减少的县 该市近1200个,“人口外流”成为中西部地区县域经济发展的障碍。
以贵州省西南部青龙县为例。根据青龙县第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日0时,青龙县常住人口234162人,其中城镇人口76937人,占32.86%。农村人口157225人,占67.14%。与2010年第六次人口普查的246809人相比,该县常住人口10年间减少12647人,增长率为-5.12%,年均增长率为-0.53%。
同时,黔西南州自然资源局发布的住房交易统计数据显示,今年3月,黔西南州共售出1930套一手房,青龙县最少,仅售出3套。在存货房和期房买卖中,全州交易数据分别为328套和847套,青龙县和伊龙新区至少有一套。
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